Негосударственная экспертиза проектной документации

В ходе экспертизы проектной документации проводится анализ и установление степени соответствия проектной документации требованиям техрегламентов (санитарно-эпидемиологическим, экологическим, госохраны объектов культурного наследия), а также требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной безопасностям и др.

Экспертиза проектной документации реализуется с целью выявления соответствий проекта итогам инженерных исследований. В ходе нее также осуществляется оценка соответствия итогов инженерных исследований требованиям техрегламентов. Проведение экспертизы проектной документации доверяется уполномоченному госоргану или юрлицу, чье право на экспертные работы подтверждено аккредитационными документами.

Проектная документация на объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта должна быть направлена на обязательную экспертизу. Основанием для проведения процедуры стал Федеральный закон от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Исключением являются случаи, которые сформулированы в ч. 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

С 1 апреля 2012 года заключение негосударственного эксперта и госоргана как результат экспертизы проектной документации или итогов инженерных исследований имеют равные юридические права. Это положение закреплено в поправках Градостроительного кодекса (№ 337-ФЗ от 28.11.2011 г.).

В части 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ - ст. 1, пункт 9, подпункт б) ФЗ № 337 от 28.11.2011 г. также зафиксирована возможность техзаказчика или застройщика самостоятельно определяться с исполнителем экспертных работ: будет это госструктура или экспертизу проектной документации и итогов инженерных изысканий проведет независимая экспертная организация.

Получение положительного заключения экспертизы проектной документации становится возможным при предоставлении полного комплекта документов и правильной организации прохождения процесса негосударственной экспертизы проекта.

Статистика показывает, что при реализации работ по негосударственной экспертизе обнаруживаются существенные недостатки, например, не предоставляются все необходимые для экспертизы документы, разделы проекта; итоги инженерных исследования не соответствуют требованиям, которые предъявляет федеральное законодательство к их составу, форме, наличию тех или иных разделов.

Еще одной распространенной ошибкой является несоответствие разделов проекта техрегламентам, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иных безопасностей.